借两会东风 纺织服装产业振兴四大猜想

3月15日，上午9时，随着十二届全国人大第三次会议闭幕式的召开，2015年的两会圆满结束。紧凑而有序的10天会期，2907名代表共商国是，会议虽然结束了，政府工作报告传递的利好声音却足以驱动新一轮经济发展后劲。

2014年，中国纺织行业在增长速度放缓，缓中有进;发展压力加大，分化加快;动力转换紧迫，关键创新的新常态下静待契机。2015年，循着政府工作报告的足迹，细品财政部、环保部、外交部等部委的记者会，在公认行业形势不乐观的当下，纺织服装行业能否借力两会实现制造升级、经济发展、科技创新、“走出去”四大猜想，更上层楼？

猜想一：“制造业是我们的优势产业”，纺织制造何以涅盘？

看到李克强总理对于制造业重要性的肯定，相信所有纺织人都会有种血脉瞬间沸腾的兴奋。“中国制造2025”提出了我国制造强国建设三个10年的“三步走”战略，是第一个10年的行动纲领。“中国制造2025”应对新一轮科技革命和产业变革，立足我国转变经济发展方式实际需要，围绕创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展、人才为本等关键环节，以及先进制造、高端装备等重点领域。

对标以智能制造为主导的德国“工业4.0”，“中国制造2025”或许深深触动了行业从“制造”转型“智造”，由大国迈向强国的敏感神经。全国人大代表、波司登股份有限公司董事长高德康建议“借鉴德国"工业4.0"，持续推进"两化深度融合"”，推进工信部两化融合顶层战略规划及管理体系建设;超前部署建设国家信息物理系统网络平台;启动国家智能制造重大专项工程;用标准引领信息网络技术与工业融合;构建有利于工业转型升级的制度保障体系;产学研用联合推动制造业创新发展。

猜想二：“多管齐下改革投融资体制，推动财税体制改革取得新进展”解围纺织企业资金困局？

在两会前夕，本报对纺织行业的代表委员就“您最关注的两会话题”做了调查问卷，为中小企业减负、财税改革“荣登”榜首。长期以来，金融税收一直困扰着已经身陷寒冬的纺织企业。全国人大代表、江苏阳光股份有限公司总经理陈丽芬感慨企业融资成本过高，高声呼吁通过政府加强对银行业的监管和进一步缩小银行存贷款的利率差，降低纺织企业融资成本。

财政部部长楼继伟也在今年的记者会上围绕财税体制改革、“营改增”、清理税收优惠等内容回答了记者提问。楼继伟表示，今年要改革的是税制，“营改增”将继续进行。同时，财政部正在研究资源税，还要推进环保税立法，也在研究消费税范围和税率如何适当调整。

全国人大代表、江苏梦兰集团董事长钱月宝建议在“营改增”全面铺开之际，也就是财税体制改革进入深水区之时，必须首先厘清各级政府的职责事权，让财权与事权相匹配，如此才能更好发挥税收政策的激励与导向功能。

国家层面的深度解读强烈释放出我国对于深化财税体制改革的信心，相信，这会给2015年纺织经济的砥砺前行带来一丝暖意。

猜想三：准备好了吗？“以体制创新推动科技创新”

创新创造关键在人，企业是技术创新的主体，无论是提升纺织业制造水平，还是民族品牌振兴，纺织服装界的代表委员们无一例外的提到了“驱动创新”，这里的创新有技术层面的，有文化领域的，有人才环节的，不说产业结构要迈向中高端，单说实实在在的提升企业和员工收入，代表委员们就提出了很多务实的建议，因为一线的摸爬滚打让纺织人清楚的意识到，口号喊得再任性，也不如“动真格”的脚踏实地。

今年的政府工作报告中提及，支持企业更多参与重大科技项目实施、科研平台建设，推进企业主导的产学研协同创新。李克强总理还特别强调，中小微企业大有可为，要扶上马、送一程，使“草根”创新蔚然成风。

猜想四：借助“一带一路”加大“走出去”步伐？

旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号的“一带一路”措施，恐怕是两会上最直接提及纺织服装行业的字眼，外交部长王毅在记者会上着重谈到，2015年中国外交的关键词是“一个重点、两条主线”。一个重点就是全面推进“一带一路”。

中国丝绸博物馆是世界上唯一的以中国丝绸为名的国家一级博物馆，作为博物馆馆长的赵丰代表深感责任重大，为了让丝绸文化在一带一路上发挥更大的作用，中国丝绸博物馆近年来已开展了大量的工作：包括收藏大量丝绸之路沿途出土的和传世的国内外丝绸;利用纺织品文物保护国家文物局重点科研基地，推进出土纺织文化遗产研究和保护等多项重大任务;与丝绸之路为主的国家进行着10多个合作项目。

“未来的市场竞争将更加激烈，"走出去"在国际市场合理配置资源，将使企业获得新的竞争优势。”全国人大代表、山东如意科技集团有限公司董事长邱亚夫坦言，“走出去”已经成为如意利润的重要增长点。

瀚海潮头帆已满，砥砺前行正当时。2014年，我们的行业“很难、很累，也很好。”2015年，我们的行业可能会更难、更累，但终将迎来更好。